Si últimamente te suenan TicketBAI, LROE y Verifactu, pero no tienes claro si te afectan (o si son “lo mismo con distinto nombre”), no eres el único. Entre cambios de normativa, titulares alarmistas y conversaciones a medias con la gestoría, es facilísimo perderse.
Antes de meternos en estos sistemas, conviene tener la base clara: qué datos lleva una factura, cómo numerarla y qué casos especiales existen. Si quieres repasarlo, lo tienes todo explicado en nuestra guía sobre cómo hacer una factura en España.
En este artículo vamos a poner orden: qué es cada sistema, qué persigue, en qué territorios aplica y, sobre todo, cómo saber cuál le toca a tu negocio dentro del nuevo escenario de la facturación en España.
La idea clave: “control de facturación” no significa lo mismo en toda España
España avanza hacia un modelo en el que la Administración puede comprobar mejor que las facturas se emiten, se numeran y se conservan sin “agujeros”. En la práctica, eso se traduce en requisitos técnicos para los programas de facturación y en libros o registros más controlados.
El lío es que no hay un único sistema, sino varios marcos conviviendo a la vez:
- TicketBAI, en el País Vasco (Álava, Bizkaia y Gipuzkoa), gestionado por las Haciendas Forales.
- Verifactu, en el territorio común, gestionado por la AEAT.
- Navarra, que es territorio foral pero tiene su propio sistema (ni TicketBAI ni Verifactu).
- Y, en paralelo y por otra vía, la factura electrónica B2B obligatoria que llegará con la Ley Crea y Crece, que es otra historia distinta.
Dentro de todo esto aparece el LROE, que mucha gente mezcla con TicketBAI o con “los libros registro de toda la vida”. Spoiler: ni es lo mismo que Verifactu ni es un sistema que tú “elijas” por separado. Ahora lo vemos.
Qué es TicketBAI y a quién afecta
TicketBAI es el sistema de control de facturación impulsado por las tres Haciendas Forales vascas. Obliga a que las facturas (y los tickets) se generen con un software adaptado que firma cada factura digitalmente, le añade un código identificativo TBAI y un QR, y la encadena con la anterior para que no se pueda borrar ni alterar sin dejar rastro.
Ya está plenamente en vigor en Álava, Bizkaia y Gipuzkoa: lleva implantándose de forma progresiva desde 2022, y la última oleada (en Bizkaia) se completó a lo largo de 2025–2026. Es decir, si tu actividad encaja en el ámbito, no hay plazos pendientes ni margen para “ya lo miraré”.
En la vida real, TicketBAI impacta mucho en negocios con venta directa al público: bares, peluquerías, comercios, talleres… Ese tipo de negocio que antes emitía tickets “rápidos” y que ahora necesita que el sistema deje rastro y cumpla el estándar.
Para información oficial y actualizada, lo más fiable es ir a la web de cada Hacienda Foral. Por ejemplo, la Diputación Foral de Bizkaia tiene su portal específico en bizkaia.eus.
Ejemplo típico: una cafetería en Bilbao que emite 200 tickets al día. Con TicketBAI, ese ticket ya no es un simple comprobante: tiene que salir del sistema, con su QR y su identificación, y registrarse en la Hacienda Foral. Si tributas allí y tu actividad está en el ámbito, TicketBAI te toca, sin discusión.
Qué es LROE (y por qué se confunde tanto)
El LROE es el Libro Registro de Operaciones Económicas, y aquí está la clave que casi nadie explica bien: no es un sistema alternativo a TicketBAI que tú elijas, sino una pieza del modelo BATUZ de Bizkaia.
BATUZ (el modelo de Bizkaia) combina tres cosas:
- TicketBAI, para emitir facturas con firma, QR y trazabilidad.
- LROE, un libro registro que sustituye a los libros tradicionales de IVA e IRPF y que consolida ingresos, gastos y operaciones de forma periódica.
- Borradores fiscales precargados, que la propia Hacienda de Bizkaia prepara a partir de esos datos.
Por eso da tanta confusión: cuando alguien te dice “tienes que mirar lo del LROE”, en realidad te está hablando de Bizkaia y de BATUZ, no de un tercer sistema que vaya por su cuenta. Si tributas en Gipuzkoa o Álava cumples TicketBAI, pero el LROE como tal es el armazón registral de Bizkaia.
Qué es Verifactu y por qué se habla tanto de ello
Verifactu es el sistema de facturas verificables dentro del marco de la AEAT, pensado para el resto del territorio común. Nace de la Ley Antifraude (Ley 11/2021) y se concreta en el Reglamento que regula los Sistemas Informáticos de Facturación, los famosos “SIF” (Real Decreto 1007/2023).
En cristiano: Verifactu busca que tu software de facturación se comporte de forma auditable, evitando facturas manipulables o numeraciones que se puedan alterar sin dejar huella. Cada registro lleva un “hash” encadenado con el anterior, de modo que, si alguien intenta borrar o cambiar una factura, el sistema lo detecta.
Hay dos formas de cumplir:
- Modalidad Veri*Factu (verificable): tu programa envía los registros a la AEAT de forma automática según se emiten.
- Modalidad no verificable: no se remiten en tiempo real, pero el software debe conservar los registros con requisitos de integridad y custodia más estrictos.
¿Cuándo es obligatorio? Tras el aplazamiento aprobado por el Gobierno en diciembre de 2025 (Real Decreto-ley 15/2025), las fechas quedan así:
- Proveedores de software: ya debían tener sus soluciones adaptadas desde el 29 de julio de 2025 (esto ya está en vigor).
- Sociedades (Impuesto sobre Sociedades): 1 de enero de 2027.
- Autónomos y resto de empresas: 1 de julio de 2027.
Y ojo a un detalle que muchos pasan por alto: Verifactu no es solo cosa de la península. También alcanza a quienes tributan en Canarias (IGIC) y en Ceuta y Melilla (IPSI). Quedan fuera, eso sí, los territorios forales: País Vasco y Navarra.
La referencia oficial es la Sede de la AEAT, en sede.agenciatributaria.gob.es. Y si quieres el detalle de plazos con calma, lo desarrollamos en nuestra Guía completa de Verifactu 2027.
Ejemplo típico: un diseñador freelance en Valencia que hace 20 facturas al mes, solo a empresas, sin un solo ticket. Aun así, su programa de facturación tendrá que adaptarse al estándar (y, si opta por la modalidad Veri*Factu, enviar los registros a la AEAT). Aquí el cambio no se nota por “el QR del ticket”, se nota por cómo funciona el software por dentro.
El detalle que lo aclara casi todo: tu domicilio fiscal manda
Antes de seguir, quédate con esta regla, porque resuelve la mayoría de dudas:
Lo que determina qué sistema te aplica es tu domicilio fiscal, no dónde estén tus clientes.
Un autónomo de Sevilla que factura a una empresa de Bilbao no entra en TicketBAI por ello: él está en territorio común, así que su mundo es Verifactu. Y al revés: una peluquería de San Sebastián que atiende a clientes de toda España sigue dentro de TicketBAI, porque tributa en Gipuzkoa.
TicketBAI vs Verifactu vs LROE: diferencias rápidas
Sistema | Ámbito | Qué controla | Qué cambia en tu día a día |
|---|---|---|---|
TicketBAI | País Vasco (Haciendas Forales) | Emisión de facturas/tickets + envío y registro | Facturas y tickets con QR e identificación; software adaptado |
LROE | Bizkaia (dentro del modelo BATUZ) | Libro registro de operaciones que sustituye a los libros de IVA/IRPF | Tus ingresos y gastos se consolidan y registran en un formato concreto |
Verifactu | Territorio común + Canarias, Ceuta y Melilla (AEAT) | Sistemas informáticos de facturación (integridad y trazabilidad) | Tu software debe cumplir requisitos; opción de remitir registros a la AEAT |
Cómo saber qué te toca: 5 preguntas que aclaran el 90 % de los casos
1) ¿Dónde está tu domicilio fiscal? Si tributas ante una Hacienda Foral vasca, la conversación va directa a TicketBAI (y, en Bizkaia, a BATUZ con su LROE). Si tributas en territorio común, el foco es Verifactu. Si estás en Navarra, tienes tu propio sistema foral: pregúntale a tu asesor cuál es tu obligación exacta.
2) ¿Emites tickets a particulares o facturas a empresas? Los negocios con venta al público notan antes los cambios (tickets, caja, TPV). Los profesionales B2B lo notan sobre todo en el software y en cómo registran y conservan.
3) ¿Tienes varios centros o vendes desde distintos territorios? Aquí está el caso peliagudo. Un comercio con tienda física en Donostia y administración en otra comunidad puede tener que cumplir los dos sistemas a la vez. Que lo revise tu asesor fiscal, porque la obligación cambia según el establecimiento y dónde tributa cada parte.
4) ¿Tu numeración de facturas está bien atada? Muchos problemas empiezan por algo tan tonto como series mezcladas, saltos o duplicados. Con estos sistemas, eso deja de ser “un despiste” para convertirse en un fallo de cumplimiento. Si emites correcciones, conviene además saber cuándo y cómo hacer una factura rectificativa sin romper la cadena.
5) ¿Tienes claros IVA e IRPF en tus facturas? Cuando se endurece el control, los errores “de siempre” se ven mucho más. Repasar cómo aplicas el IVA y la retención de IRPF antes de migrar te ahorra más de un susto.
Errores comunes al prepararse
Confundir “factura electrónica obligatoria” con Verifactu. No son lo mismo. La factura electrónica B2B obligatoria (la que llega con la Ley Crea y Crece) regula el formato y el envío de las facturas entre empresas. Verifactu regula cómo se comporta tu software para que los registros sean fiables e inalterables. Se relacionan, pero no se sustituyen: pueden convivir.
Esperar al último mes para cambiar de sistema. El clásico “cuando me obliguen, ya veré”. El problema es que migrar implica trasladar clientes, productos, series y plantillas… y probarlo todo. Si lo haces con calma, lo agradeces. Si lo haces con prisas, acabas facturando en Excel una semana y cruzando los dedos. Y, además, con Verifactu y TicketBAI las hojas de cálculo dejan de ser una opción válida.
No hablar con la gestoría sobre tu flujo real. Tu gestor puede llevar los impuestos perfectos, pero si tu día a día es presupuesto → anticipo → factura final → rectificativa, necesitas un sistema que lo soporte sin parches manuales.
Cómo prepararte sin complicarte: checklist corto
- Ubícate primero. Confirma tu domicilio fiscal y tu territorio. De ahí sale qué sistema te aplica.
- Revisa tu software actual. ¿Está adaptado u homologado para tu territorio? ¿Se actualiza solo cuando cambia la norma?
- Ordena tus series y tu numeración antes de migrar nada.
- Repasa IVA e IRPF en tus plantillas para no arrastrar errores.
- Habla con tu asesor sobre tu flujo real de trabajo, no solo sobre los impuestos.
- No lo dejes para el final. 2026 es tu año de preparación; 2027 es el de cumplir.
La pregunta del millón: ¿qué sistema debes usar tú?
Tres escenarios para que te sitúes rápido:
- Bar, peluquería o comercio en el País Vasco → TicketBAI, ya en vigor (y, si estás en Bizkaia, dentro de BATUZ con su LROE). Aquí no hay que esperar a nada.
- Freelance o pyme en territorio común (Madrid, Valencia, Andalucía, Canarias…) → Verifactu. Tu deber es tener un software adaptado antes de tu fecha: 1 de enero de 2027 si eres sociedad, 1 de julio de 2027 si eres autónomo.
- Negocio con presencia en varios territorios (tienda en Donostia + administración en Madrid, por ejemplo) → probablemente ambos. Que tu asesor revise el encaje establecimiento por establecimiento.
Último consejo: elige un sistema que te quite trabajo, no que te lo cree
Con la nueva normativa, el riesgo real no es solo “que Hacienda pida más control”. El riesgo es acabar con un programa que te obliga a hacer pasos manuales, exportar cosas raras o depender de alguien para cada cambio.
Busca un software que:
- Esté adaptado a tu territorio y se actualice solo cuando cambie la norma.
- Mantenga series y numeración atadas, sin saltos ni duplicados.
- Gestione rectificativas y anulaciones sin romper la cadena de trazabilidad.
- No dependa de pasos manuales raros ni de un técnico para cada ajuste.
Tu próxima decisión puede ahorrarte muchos sustos (y horas)
TicketBAI, LROE y Verifactu son parte del mismo movimiento: más control y más trazabilidad en la facturación. La diferencia es que no se aplican igual en todo el país ni afectan igual a todos los negocios.
Si te quedas con una idea, que sea esta: primero ubícate (territorio y tipo de facturación) y luego elige herramienta. Cuando el software está bien escogido, el cumplimiento deja de ser una preocupación diaria.
Si tributas en territorio común y quieres empezar a adaptarte a Verifactu con algo sencillo, puedes probar Factuapp y emitir tus primeras facturas con un flujo pensado para autónomos y pymes. Un detalle que da tranquilidad: Factuapp es Colaborador Social de la AEAT, algo que puedes comprobar en el listado oficial de la Agencia Tributaria. Pruébalo con tus propios casos y comprueba si encaja contigo, sin cambiar toda tu operativa de golpe.
